BAB 4 BENTUK ORGANISASI USAHA (KEWIRAUSAHAAN)

A.      Pengertian Manajemen dan Organisasi

Manajemen dapat diartikan sebagai alat untuk mencapai tujuan melalui orang lain. Manajemen juga diartikan sebagai proses dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengendalian untuk mencapai suatu tujuan tertentu.

                Proses untuk mencapai tujuan ini kemudian dituangkan menjadi fungsi manajemen. Adapun fungsi-fungsi yang terdapat dalam manajemen adalah sebagai berikut.

1.  Planning, proses menentukan arah yang akan ditempuh dan kegiatan-kegiatan yang diperlukan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
2. Organizing, proses mengelompokkan berbagai kegiatan atau pekerjaan dalam unit-unit.
3. Actuating, proses untuk menjalankan kegiatan atau pekerjaan dalam organisasi.
4.  Controlling, proses untuk mengukur dan menilai pelaksanaan tugas apakah telah sesuai dengan rencana.

B.      Jenis-jenis dan Bentuk Organisasi

Jenis-jenis organisasi yang umum dibedakan menjadi dua.

1.  Bentuk organisasi yang ditinjau dari jumlah pimpinan puncak dapat dibedakan :

a.       Organisasi yang mempunyai pimpinan puncak satu orang, misalnya perusahaan perseorangan;

b.      Organisasi yang mempunyai pimpinan puncak lebih dari satu orang atau dewan, misalnya perseroan terbatas atau firma.

                        2.    Bentuk organisasi berdasarkan hubungan wewenangnya dibedakan menjadi :

a.       Wewenang lini

b.      Wewenang staf

c.       Wewenang fungsional.

Bentuk struktur organisasi adalah sebagai berikut :

1.       Organisasi Garis/Lini

Berikut ini berberapa ciri yang terdapat dalam organisasi yang berbentuk garis atau lini.

1.  Jumlah karyawan relative sedikit.
2. Struktur organisasi masih sederhana dan kecil.
3. Pucuk pimpinan biasanya pemilik perusahaan.
4. Pucuk pimpinan dipandang sebagai sumber kekuasaan tunggal, segala keputusan/kebijaksanaan dan tanggung jawab berada pada satu tangan.
5. Hubungan antara atasan dan bawahan masih bersifat langsung melalui suatu garis wewenang.
6.  Pimpinan dengan karyawan biasanya saling mengenal dan dapat berhubungan setiap hari kerja.
7. Masing-masing kepala unit memepunyai wewenang dan tanggung jawab penuh atas segala bidang pekerjaan yang ada dalam unitnya.
8. Tingkat spesialisasi belum terlalu tinggi, sehingga alat-alat yang diperlukan tidak beraneka ragam.

Keuntungan organisasi garis/lini adalah sebagai berikut.

a.       Kesatuan pimpinan terjamin sepenuhnya karena pimpinan berada dalam satu tangan.

b.      Koordinasi relative mudah dilaksanakan.

c.       Proses pengambilan keputusan dan instruksi berjalan cepat, tidak bertele-tele.

d.      Garis pimpinan tegas karena pimpinan langsung berhubungan dengan karyawan.

e.      Disiplin dan militansi kerja para karyawan pada umumnya tinggi.

f.        Rasa solidaritas para karyawan pada umumnya tinggi, karena saling mengenal.

g.       Pengendalian secara ketat terhadap kegiatan para bawahan dapat dilaksanakan.

Sementara itu, kelemahan organisasi garis/lini adalah sebagai berikut.

a.       Tujuan pribadi pucuk pimpinan sering kali tidak dapat dibedakan dengan tujuan organisasi.

b.      Ada kecenderungan pimpinan untuk bertindak secara otoriter dan dictator.

c.       Kesempatan karyawan untuk berkembang terbatas karena wewenang untuk merencanakan, mengarahkan, dan mengendalikan ada pada pimpinan.

d.      Organisasi secara keseluruhan terlalu bergantung pada satu orang sehingga kalau pimpinan tidak mampu/berhalangan, seluruh organisasi terancam kehancuran.

2.       Organisasi Lini dan Staf

Dalam organisasi jenis ini wewenang staf dibagi menjadi dua kategori sebgai berikut :

a.       Staf ahli (specialist staff), terdiri dari empat jenis :

1.       Staff penasihat (advisory staff)

2.       Staf pelayan (service staff)

3.       Staf pengendali (control staff)

4.       Staf fungsional (functional staff)

b.      Staf pribadi (personal staff) meliputi dua jenis.

1.       Pembantu (assisten)

2.       Staf umum (general staff)

Berikut ini beberapa cirri umum untuk mengenal organisasi lini dan staff.

• Jumlah karyawan relative banyak
• Organisasinya besar dan bersifat kompleks
• Hubungan antara atasan dan bawahan tidak bersifat langsung.
• Pimpinan dan karyawan semuanya tidak begitu saling mengenal.
• Kesatuan perintah tetap dipertahankan, setiap atasannya mempunyai bawahan-bawahan tertentu dan setiap bawahan hanya mempunyai seorang atasan langsung.

3.       Organisasi Fungsional

Ciri-ciri organisasi fungsional adalah sebagai berikut :

• Pembidangan tugas secara tegas dan jelas dapat dibedakan.
•  Bawahan akan menerima perintah dari beberapa orang atasan.
• Koordinasi menyeluruh  pada umumnya cukup pada level  manajemen atas.
• Koordinasi antara karyawan yang menjalankan fungsi yang sama biasanya mudah karena masing-masing sudah  mempunyai pengertian  mendalam mengenai bidangnya.

C.      Pertimbangan Penentuan Organisasi.

Berikut ini beberapa pertimbangan yang dapat dilakukan.

1. Tujuan dan bentuk badan usaha perusahaan.
2. Jumlah tenaga kerja
3.  Jumlah aktivitas
4. Fleksibilitas
5.  Efisiensi